Por que a saída do ministro das Finanças brasileiro é tão importante

Apesar do extremismo e do passado anti-libertário do principal candidato, a equipe de negócios de Jair Bolsonaro foi um dos principais argumentos para a elite empresarial apoiar o ex-capitão do exército nas eleições de 2018. Mas no próximo mês, o grupo que já foi chamado de “time dos sonhos” perderá uma de suas estrelas mais brilhantes, o ministro das Finanças, Mansueto Almeida, que anunciou sua renúncia ao governo no domingo. Em um momento crucial para a economia, o secretário disse estar certo de que seu sucessor continuará a usar sua plataforma de poupança.

Almeida foi nomeado chefe de finanças pelo ex-presidente Michel Temer em 2016 e foi a voz principal por trás da mudança para ajustar as contas públicas brasileiras. Desde 2014, o governo acumulou déficits primários e aumentou sua dívida pública, situação que Almeida acreditava estar fora de controle.

No entanto, a pandemia de coronavírus suprimiu o desejo da equipe econômica por medidas de austeridade. Não há espaço para contar grãos quando dezenas de milhares de cidadãos morrem e vários setores da economia precisam de ajuda de emergência. Este cenário levou o Sr. Almeida a arquivar sua demissão.

“A mudança de ministro das Finanças tem uma faceta positiva. As pessoas vão notar que nada vai mudar & # 8221; disse o Sr. Almeida em um entrevista com o site financeiro Brazil Journal no domingo. & # 8220; Isso é importante do ponto de vista institucional, pois o trabalho de uma instituição não pode depender de quem é o substituto. “

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Seu sucessor provavelmente será o economista Bruno Funchal, que tem uma visão semelhante das medidas de austeridade, mas não tem a mesma influência. Enquanto o secretário cessante tentava subestimar seu papel nas obrigações fiscais do governo, observadores externos estavam preocupados com as notícias.

Ricardo Ribeiro, analista político da empresa de consultoria MCM, não se lembra de outro exemplo de mudança no ministro das Finanças que recebeu tanta atenção. “O mercado teme que [Mr. Almeida’s] Uma partida pode indicar uma mudança nas políticas fiscais ou econômicas. É um sinal negativo se o plano parecer depender do ministro das Finanças. “

Sem o Sr. Almeida, especialista em finanças públicas com quem foi falado O relatório brasileiro Extraoficialmente, o ministro da Economia Paulo Guedes está se tornando ainda mais isolado dentro do governo – entre uma ala militar que defende mais intervenções do governo na economia e um presidente que planeja usar barris de porco para combater a crise política no Congresso.

Segundo o Sr. Ribeiro, o ministro da Fazenda não é o importante para a continuação do Sr. Guedes & # 8217; Agenda. No entanto, ele enfatiza que o ambiente é bastante desafiador. “Com ou sem ele, as coisas ficam complicadas. No cenário pós-pandemia, a situação econômica e social poderia exigir um aumento da dose dos gastos públicos. Especialmente graças ao governo Programas de transferência de dinheiro. “

Tecnocratas em um governo ideológico

Apesar de seu passado como deputado estadual, Jair Bolsonaro venceu as eleições de 2018 como candidato preferido para os mercados financeiros. Seu então consultor econômico, Paulo Guedes, assumiu o papel de garantidor das medidas de poupança de Bolsonaro.

E embora Mansueto Almeida tenha desempenhado um papel de apoio, a presença de Mansueto Almeida foi crítica. No Brasil, ele ficou conhecido nos anos da ex-presidente de centro-esquerda Dilma Rousseff como uma voz crítica para gastos excessivos do governo antes de ser nomeado ministro das Finanças em 2016. Sua decisão de permanecer no governo Jair Bolsonaro aumentou as expectativas do que era percebido como uma equipe de negócios altamente qualificada.

O país está agora à beira de seu maior déficit em pelo menos 30 anos, enquanto atravessa a crise do coronavírus.

No nível político, o governo vai para a cama com o chamado “grande centro” para evitar o impeachment. um grupo promíscuo de partidos de centro-direita e direita que estão prontos para dar seu apoio ao congresso pelo preço certo – ou seja, controle sobre áreas governamentais com um grande orçamento e potencial eleitoral. “A sobrevivência do governo Bolsonaro é apoiada pelo Big Center, que é uma aliança de gastos. Eles não querem explodir os gastos públicos, mas não são a favor da austeridade, & # 8221; diz o Sr. Ribeiro.

José Marcio Camargo, economista-chefe da consultoria Genial Investimentos e da Pontifícia Universidade Católica, analisa a aliança de Bolsonaro com o Big Center e acredita em uma agenda reformista após a pandemia. “O acordo entre o presidente Bolsonaro e o Grande Centro facilita a aprovação de reformas. A maioria desses congressistas é conservadora. Eles ajudaram Michel Temer nas reformas anteriores e era um governo muito rigoroso do ponto de vista tributário. Em outras palavras, o Big Center não impede medidas de austeridade. “

Apesar da contradição, Bolsonaro repete com frequência que o czar Paulo Guedes tem as chaves da política econômica. No entanto, não se sabe quanto tempo durará a posição liberal do presidente, especialmente após a renúncia de um de seus outros poderosos ministros, Sergio Moro.

Treinado em Universidade de chicagoPaulo Guedes se uniu a Bolsonaro um ano antes da eleição e trouxe suas idéias liberais de negócios, promessas de privatização, desregulamentação, economia aberta e forte responsabilidade fiscal.

Um ano e meio após a posse, a pandemia do Covid 19 interrompeu um processo que funcionou, embora no ritmo de um caracol. Como não houve grandes privatizações a serem mencionadas, a conquista mais importante de Guedes foi a aprovação da reforma previdenciária em 2019, cujo mérito muitos atribuem ao porta-voz do Congresso e da Câmara, Rodrigo Maia.

“Um governo rigoroso, com reformas previdenciárias e vários outros, prometeu melhorar o mercado e, se possível, reduzir os gastos e os impostos públicos”, argumentou Camargo. “Então ele manteve o que prometeu, sim. Ele pode não ter feito tudo o que prometeu, mas trabalhou para cumprir essas promessas. “

Quando questionado sobre a confiança que os investidores depositam nessa atual equipe econômica, mesmo sob um governo controverso, Ribeiro acredita que Paulo Guedes ainda é visto como o homem que lidera reformas liberais e fiscais. As preocupações dos investidores preocupam o resto do governo.

“O governo Bolsonaro não está calmo. O presidente Bolsonaro, seus arredores e a importância das forças armadas criam incerteza e preocupação. As preocupações com a equipe de negócios fazem parte de um contexto mais amplo de preocupação do governo. Bolsonaro nunca parecia ter certeza de uma agenda liberal. Ele sempre foi corporativista e manteve essa visão liberal antes das eleições, mas ocasionalmente fica preso. “

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