O controverso projeto da Marinha mostra um aumento nos gastos brasileiros em defesa

O plano de modernização do esquadrão da Marinha do Brasil, lançado há três anos, foi alvo de várias queixas sobre irregularidades. No capítulo final deste acordo real de bilhões de dólares, o ministro da Economia Paulo Guedes usou uma manobra contábil para transferir R $ 89 milhões para a Emgepron, empresa estatal responsável pelo programa, e para comprar quatro novos navios de guerra. Enquanto isso, o Tribunal Federal de Contas (TCU) acompanha de perto a empresa e já identificou vários erros em sua execução.

A Marinha já submeteu o chamado projeto de classe Tamandaré em 2017. Quatro fragatas da classe Tamandaré foram construídas a um custo estimado de BRL 5,5 bilhões (US $ 1,06 bilhão) e devem ser entregues entre 2024 e 2028. Em março de 2019, o Departamento de Defesa lançou um concurso internacional para o projeto, datado de O consórcio Águas Azuis foi liderado sob a liderança da empresa alemã Thyssenkrupp Marine Systems, que acabara de adquirir o estaleiro Oceana no sul de Santa Catarina, no qual os navios são construídos.

Em junho de 2019, o vice-almirante Petronio Augusto Siqueira Aguiar, gerente do Programa Estratégico Naval, disse ao site de notícias de defesa Defesa Aérea Nacional que o custo final do projeto de & # 8220; detalhes contratuais & # 8221; e que seria necessário pagar royalties ao grupo vencedor. Atualmente, o acordo é estimado em BRL 7,6 bilhões, mas esse número deve aumentar, pois há oito anos para concluir os navios.

O sindicato relatou suspeitas de irregularidades

Ao mesmo tempo, o sindicato dos trabalhadores da indústria de materiais metalúrgicos, mecânicos e elétricos de Pernambuco apresentou uma queixa ao TCU contra o resultado do concurso. O sindicato solicitou uma liminar para rescindir o contrato com o consórcio. A empresa acusou a concorrência de ser adulterada e apontou para supostos obstáculos técnicos à construção desses navios no estaleiro catarinense.

O controverso projeto da Marinha mostra um aumento nos gastos brasileiros em defesa
O controverso projeto da Marinha mostra um aumento nos gastos brasileiros em defesa

O sindicato alegou que o resultado do processo violava os princípios de honestidade, moralidade, economia, eficiência, transparência e impessoalidade do convite à apresentação de propostas (RFP No. 40005 / 2017-001), que estabelecia os parâmetros e condições do concurso. estavam. e a lei das empresas estatais. & # 8220; A RFP continha vários requisitos de qualificação legal, com foco na impossibilidade de contratar uma empresa desconhecida de acordo com os precedentes deste tribunal. & # 8221; argumentou em sua denúncia ao TCU.

O sindicato indicou que a ThyssenKrupp estava sob investigação na Alemanha e Israel Negócios com a Embraer tinha enfrentado da mesma forma Suspeita na República Dominicana, Índia e EUA Além disso, o estaleiro da Oceania – no qual os navios deveriam ser construídos – pertence ao grupo de empresas CBO, do qual o BNDES-Par, subsidiária do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), é acionista. O BNDES foi responsável por classificar os requisitos de conteúdo doméstico da proposta, o que significa que isso pode ser considerado um conflito de interesses.

Na denúncia, o sindicato também alegou que a ThyssenKrupp estava à venda após vender seus próprios estaleiros em vários países, o que resultaria em falta de segurança jurídica e conflito com os termos da RFP de que a proposta ofereceria o menor risco. Tenha prioridade. Além disso, a oferta vencedora incluiria royalties pela Construção de navios adicionais e a cotação do consórcio Águas Azuis foi apenas uma estimativa que “violou completamente o edital e resultou em preços excessivos e alterações contratuais. & # 8221; & nbsp;


Em sua defesa, o consórcio Águas Azuis disse que não sabia nada sobre irregularidades no processo de licitação. Em relação a Israel, alegou que a ThyssenKrupp parou de negociar com seu representante de vendas local após artigos publicados na imprensa e iniciou imediatamente uma investigação interna. enfatiza que a empresa cooperou com a sonda. & # 8220; Até onde sabemos, nem a ThyssenKrupp nem seus funcionários fazem parte da investigação em Israel. & # 8221;

Por fim, em várias entrevistas, os chefes do sindicato de Pernambuco afirmaram que o consórcio FLP, que também incluía o estaleiro Vard Promar no Brasil, conduziria o processo de licitação de acordo com as condições da licitação com transparência se o processo de licitação fosse realizado com transparência Nordeste – teria sido uma boa escolha para construí-los Fragatas. O sindicato observou que dois pátios em Pernambuco já empregavam mais de 7.000 trabalhadores qualificados. No entanto, com a crise econômica no setor de construção naval, esse número caiu acentuadamente e a Vard-Promar possui apenas 200 funcionários.

A construção de Navios da marinha poderia ter sido crítico para o ressurgimento do quintal e de toda a região nordeste. No entanto, como Vard Promar não venceu o leilão, agora está examinando o próximo contrato para a Marinha do Brasil. Isso consiste em um projeto no valor de aproximadamente BRL 500 milhões, que envolve a construção de um navio de socorro antártico que pode ser usado em águas polares e apoia o trabalho da Marinha na Antártica.

Evite o limite de gastos

A denúncia do sindicato pernambucano ao TCU foi encerrada em 27 de novembro, quando o juiz Augusto Sherman Cavalcanti ordenou que o caso fosse julgado por “falta de evidência”. Ele mencionou a & importância estratégica da construção de navios de guerra & # 8221; – desde que a frota brasileira está em uso há 40 anos – e foi avisada do risco de atrasar um processo de seleção que levou dois anos para ser concluído. No entanto, ele ordenou que o contrato fosse monitorado por uma auditoria que analise todas as etapas do complexo processo de construção naval, incluindo a transferência de tecnologia entre a Alemanha e o Brasil.

No entanto, essa decisão do TCU não acabou com a dor de cabeça do governo brasileiro em relação ao projeto da classe Tamandaré. De fato, isso levou as contas da administração a serem questionadas no final do ano passado. Na análise das contas governamentais de 2019, o TCU classificou um investimento de R $ 7,6 bilhões na Emgepron como “irregular”. quando o governo usou fundos do tesouro para pagar pelas novas fragatas.

O juiz do TCU, Bruno Dantas, que supervisionou o caso, descreveu esse uso de recursos como uma manobra para minar o teto de gastos públicos no Brasil. Para ele, esse esforço não teria sido possível de outra maneira, pois teria sido restringido pelas regras de gastos do governo. Ele também alertou que há sinais de que a operação foi realizada contrariamente ao estado da empresa estatal não dependente, decisão que será investigada mais detalhadamente.

Em resposta, o ministro da Economia Paulo Guedes abriu uma linha de crédito adicional para a Emgepron no início deste mês, o que garantiu a transferência de R $ 89 milhões para a empresa. Esta manobra foi novamente aceita pelo Tribunal de Contas. Segundo o TCU, o dinheiro usado para capitalizar a empresa estatal veio dos cofres da própria empresa e não do Ministério das Finanças.

Aumento dos gastos com defesa

O projeto de esquadrão da Marinha reflete as políticas de gastos do governo de Jair Bolsonaro, ele próprio um ex-membro das forças armadas. No primeiro ano de seu mandato, o Departamento de Defesa viu um aumento nos gastos superior aos dos Ministérios da Educação, Saúde, Agricultura ou Relações Exteriores, que não haviam mudado de estrutura nos últimos cinco anos, período usado para a comparação.

Os gastos com defesa em 2019 foram de R $ 96,9 bilhões – 3,86% de todos os gastos públicos, um aumento de 21,3% em relação a 2016. Um aumento semelhante não foi observado em educação ou saúde.

E na semana passada, o ministro da Defesa Fernando Azevedo e Silva disse que o orçamento das Forças Armadas será aumentado ainda mais, de acordo com o presidente Bolsonaro. Segundo Azevedo, o presidente já assinou a nova estratégia nacional de defesa, apresentada ao Congresso nesta semana e planeja gastar 2% do PIB nas forças armadas.

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