O Brasil poderia introduzir uma renda básica universal?

Quase da noite para o dia, a pandemia de coronavírus fez do suporte de renda uma necessidade em países do mundo todo. Realizados em casa devido a medidas de isolamento social, os trabalhadores tiveram que aceitar demissões e cortar salários, pois toda a economia entrou em colapso sob a pressão de uma emergência de saúde. No Brasil, a necessidade de um sistema de benefícios foi imediatamente sentida por dezenas de milhões de trabalhadores informais que praticamente perderam seus empregos e renda da noite para o dia.

O governo brasileiro respondeu com uma doação mensal de R $ 600 (US $ 112) para trabalhadores informais, mães solteiras e os chamados “microempreendedores solteiros” que são proprietários autônomos de pequenas empresas. Embora o programa esteja sujeito a atrasos e erros, ele transferiu com êxito a renda tão necessária para setores vulneráveis ​​da população, então existe agora uma demanda para torná-lo permanente como uma forma de renda básica universal.

Nos últimos anos, discussões sobre renda básica universal (UBI) surgiram em todo o mundo. A força motriz por trás desses debates é uma mudança profunda no mercado de trabalho global. A automação está acelerando dramaticamente e algumas profissões manuais estão se tornando obsoletas. Se a tendência continuar, pode haver menos trabalho e mais dependência dos programas de desempenho.

Embora o UBI tenha sido tratado como uma fantasia, é uma questão muito real e está mesmo se tornando uma questão política nas atuais eleições nos EUA.

O Brasil poderia introduzir uma renda básica universal?
O Brasil poderia introduzir uma renda básica universal?

No entanto, o curso natural do debate foi interrompido pela pandemia do Covid 19. A necessidade de apoio à renda não é mais um problema para o futuro, mas um problema imediato.

Guedes diz & # 8216; de jeito nenhum & # 8217; para UBI

No entanto, a probabilidade de um próximo UBI no Brasil é quase nula, graças principalmente ao czar econômico ultraliberal Paulo Guedes e ao restante de sua equipe. Embora seu Ministério da Economia fosse nominativo por trás disso Plano salarial de emergência de BRL 600Guedes não estava nem interessado em um programa de transferência de renda relativamente modesto e, originalmente, propôs pagar apenas R $ 200 por mês a trabalhadores informais antes de ser pressionado pelo Congresso a triplicar o valor.

De fato, o programa final custou dez vezes mais que a proposta original do Ministério do Comércio.

Paulo Guedes é a favor de não tornar o salário de emergência permanente ou até mesmo estendê-lo temporariamente, mas aboli-lo por completo.

& # 8220; Se dissermos que haverá mais três meses, mais três meses e mais três meses, ninguém mais vai querer trabalhar. Ninguém vai sair de casa e o isolamento levará oito anos porque a vida será boa. & # 8221; ele disse semana passada. Sr. Guedes & # 8217; A contraproposta foi estender o serviço em três meses, mas reduzir os pagamentos para BRL 200 (US $ 37).

Para defendê-lo, o programa atual é incrivelmente caro e custa quase 2% do PIB brasileiro por três meses de ajuda.

Uma possível solução

Embora o governo brasileiro esteja longe de introduzir uma renda básica universal, ele possui muita experiência e experiência no fornecimento de benefícios sociais. Por exemplo, o Benefício de Pagamento Contínuo é um pagamento de previdência social para pessoas com deficiência e idosos que não recebem pensão suficiente para se sustentar financeiramente. E também há o mundialmente famoso programa Bolsa Família, a iniciativa de transferência de dinheiro que ajudou Ancorando milhões da pobreza extrema nos anos 2000 e 2010.

Uma sugestão que os economistas brasileiros defendiam o UBI seria propor uma reforma abrangente do bem-estar social que combine todos esses benefícios em um sistema e distribua riqueza para toda a população, simplifique o processo e economize enormes custos administrativos.

Laura Carvalho, professora associada de economia da Universidade de São Paulo, é a favor da conversão da ajuda de emergência em um serviço permanente. & # 8220; Temos um nível recorde de [labor] Informalidade no Brasil, & # 8221; eles disse a BBC. & # 8220; É provável que essa crise torne as coisas piores, por isso precisamos pensar em uma rede mais ampla, universal e duradoura de proteção social. & # 8221;

No entanto, Carvalho e seus colegas apontam que este também é um Reforma do sistema tributário brasileirofazer sentido. Em contraste com a renda e a riqueza, a carga tributária no Brasil é fortemente dependente do consumo, o que mantém a enorme desigualdade socioeconômica no país. Se todo cidadão recebesse um UBI padrão, seria necessário um imposto progressivo sobre a renda para não remover os benefícios para as famílias mais pobres e tributar as famílias mais ricas.

O experimento Maricá UBI

Não é particularmente conhecido, mas o Brasil é o lar do maior experimento de UBI do mundo, realizado desde 2013. Na cidade de Maricá, uma comunidade rica em petróleo a leste do Rio de Janeiro, cerca de 42.000 pessoas – cerca de um terço da população – recebem um benefício fixo mensal do governo local há sete anos.

O projeto é financiado pelo Fundo Estadual de Maricá, que é fornecido com royalties dos campos de petróleo na costa da cidade. A partir desses recursos, o conselho da cidade criou uma moeda digital chamada Mumbuca, em homenagem a um riacho que flui pela cidade e cuja taxa de câmbio está atrelada ao real brasileiro.

Os residentes de Maricá que ganham até três vezes o salário mínimo nacional recebem 150 mumbucas (US $ 28) por pessoa por mês. Como moeda digital, os Mumbucas são aceitos apenas em lojas locais para impulsionar o comércio em Maricá.

Uma das vantagens mais óbvias do sistema Mumbuca de Marica foi vista no início da pandemia do Covid 19. Enquanto o governo federal tentava organizar seu programa de assistência de emergência e fazer transferências para pessoas que não estavam registradas anteriormente em nenhum sistema de benefícios, o governo local de Maricá conseguiu usar sua estrutura existente para quase instantaneamente dobrar seu benefício mensal para 300 mumbucas de ajuda adicional para seus cidadãos. & nbsp;

Embora não seja um UBI real – já que não atinge toda a população e não é suficiente para se sustentar ao longo do mês – a duração do experimento permitirá em breve aos pesquisadores do UBI em todo o mundo Tire conclusões e crie seus próprios projetos semelhantes.

As perspectivas econômicas após a pandemia ainda não são claras, e os países ao redor do mundo estão começando a sentir isso. Impacto do grande bloqueio, mas não pode calcular completamente o tamanho da desaceleração. Um número recorde de pedidos de desemprego nos Estados Unidos e um enorme aumento no número de brasileiros desempregados inevitavelmente farão discussões como esta – sobre a necessidade de uma renda básica – ainda mais necessárias.

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