As disputas sobre emergências de coronavírus no Brasil e na Argentina

Com o profundo impacto econômico da pandemia do coronavírus, políticas de transferência emergencial de ativos surgiram no Brasil e na Argentina. Eles oferecem às populações vulneráveis ​​a liberdade necessária, mas também mostram os desafios que as duas maiores economias da América do Sul enfrentarão na fase de recuperação financeira após a Covid 19.

De acordo com a plataforma de transparência do governo federal brasileiro, cerca de 66 milhões de pessoas receberam o auxílio emergencial do governo em julho, que inclui um pagamento mensal de R $ 600 (US $ 107) para desempregados, trabalhadores informais, proprietários de microempresas individuais e beneficiários do programa de transferência de dinheiro do governo federal do Bolsa Família. As mães solteiras têm direito ao pagamento em dobro de R $ 1.200 mensais.

Antes da pandemia de Covid-19, o Bolsa Família era a iniciativa de distribuição de riqueza mais conhecida no Brasil, lançada pelo governo Luiz Inácio Lula da Silva no início dos anos 2000 e tirando milhões da pobreza extrema. O escopo da ajuda emergencial ao coronavírus deixa o mundialmente famoso programa Bolsa Família envergonhado.

Dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Covid-19 (PNAD Covid-19), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), mostram que 44% dos domicílios brasileiros têm pelo menos uma pessoa recebendo o benefício, caindo para apenas 4 no Bolsa Família, 6 por cento.

As disputas sobre emergências de coronavírus no Brasil e na Argentina
As disputas sobre emergências de coronavírus no Brasil e na Argentina

Resumindo, isso mostra o número impressionante de pessoas no Brasil que antes não dependiam de programas governamentais de transferência de renda, mas agora precisam dessas medidas para enfrentar os efeitos econômicos da pandemia de Covid-19.

Segundo Lauro Gonzalez, coordenador do Centro de Estudos em Microfinanças e Inclusão Financeira da Fundação Getulio Vargas, tendências trabalhistas como o aumento do trabalho informal e o aumento da proporção de pessoas com renda variável agravaram a crise. Quão O relatório brasileiro explicou, A economia informal é um grande problema na América Latina.

O Sr. Gonzalez é um dos autores de um Estudo dos efeitos da ajuda de emergência em brasileiros & # 8217; Renda com dados da PNAD Covid-19. O artigo mostrou que o programa aumentou as receitas de todos os tipos de trabalho relativos à pré-pandemia em uma média de 24%. Em 11 das 36 categorias analisadas pelo IBGE, o aumento foi superior a 40%.

“O número de pessoas que receberam o salário de emergência é uma estimativa conservadora do tamanho do problema. Uma parte de [lower middle class] se enquadra nesta categoria: um grupo que é vulnerável, mas não tão pobre que, em circunstâncias normais, receberia o Bolsa Família ou benefícios semelhantes & # 8221; Sr. Gonzalez diz O relatório brasileiro. & nbsp;

Retirar crédito

Como observa Gonzalez, no início da pandemia, o programa salarial de emergência não era do interesse da equipe econômica do governo Bolsonaro. O governo primeiro fez uma proposta de pagar R $ 200 por mês antes de ser pressionado pelo Congresso para triplicar esse valor e, em seguida, estender o programa por um total de cinco meses.

Com o sucesso do programa no fornecimento de renda para famílias vulneráveis O governo pode reivindicar a propriedade da iniciativae está ajudando o presidente Bolsonaro a obter alguns aumentos de popularidade muito necessários em todo o país. No entanto, isso não significa que o governo possa manter os benefícios por um longo período de tempo sem abrir mão de sua própria agenda econômica.

“O governo poderia ter impulsionado a política de transferência social no início de seu mandato, mas do ponto de vista da política econômica, encarnada pelo ministro da Economia Paulo Guedes, o foco está nas reformas que levem à ultraliberalização da economia e reduzam o tamanho do Estado e fiquem no equilíbrio orçamentário “Diz Gonzalez.

Segundo o pesquisador, ainda não está claro o que o país fará com os milhões que cresceram para depender de ajuda emergencial. & # 8220; A suspensão total do salário do coronavírus só será compensada com o alívio da crise, o que parece improvável. O impacto na vida das pessoas e na economia dependerá deste cabo de guerra entre a possível redução do impacto da crise e o fim da ajuda de emergência, e é melhor observado no último trimestre de 2020 quando termina o benefício, & # 8221; explica o Sr. Gonzalez.

Embora o governo tenha sinalizado que pretende substituir a ajuda emergencial por um programa de transferência social chamado Renda Brasil (Renda Brasil), que é visto como o amálgama de todos os sistemas de benefícios existentes, o Ministério da Economia ainda não deu detalhes de como esse novo programa poderia funcionar .

Ajuda de emergência na Argentina

Na Argentina, o presidente Alberto Fernández foi eleito em outubro de 2019 em uma plataforma que pode ter sido o oposto de seu homólogo brasileiro. Apesar disso, os dois presidentes enfrentaram desafios semelhantes com o surgimento da pandemia Covid-19. Em 20 de março, três dias após a Argentina impor medidas de isolamento social em todo o país, o executivo deu uma decreto Estabelecimento do chamado Ingreso Familiar de Emergencia Programa de Renda Doméstica Emergencial voltado para pessoas de 18 a 65 anos que estejam desempregadas, com trabalho informal, pessoas físicas – o equivalente ao microempresário brasileiro – e trabalhadoras domésticas.

61% dos beneficiários eram trabalhadores informais ou desempregados entre maio e abril, quando foi paga a primeira parcela do auxílio. O plano original era que os cidadãos recebessem um pagamento único de ARS 10.000 (US $ 135,50). No entanto, a partir de agosto, foram três parcelas.

Ao contrário do Brasil, o programa de renda emergencial na Argentina não tem sido objeto de disputas acaloradas, com o principal obstáculo entre o governo e a oposição sendo a continuação das medidas de isolamento social, que duraram cinco meses na área da grande Buenos Aires, foram gradualmente atenuadas desde maio.

Gonzalez disse que seria difícil realizar uma análise regional do impacto das políticas de transferência de renda sem analisar em detalhes a experiência de cada país. Em geral, porém, há duas características definidoras nas economias da região: renda per capita média a baixa e altos níveis de desigualdade.

& # 8220; O desenho e a implementação de políticas apropriadas requerem o esforço conjunto de vários níveis de governo. Onde há conflito político acentuado, os efeitos da pandemia podem ser piores, como vimos no Brasil. O governo federal atua contra as administrações estaduais quando deveria ter pensado em uma estratégia para enfrentar a crise. # 8221; ele adiciona.

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